홍보영상 과업지시서 작성법: 항목별 예시 문장과 검수 기준

업체가 견적을 낼 때 가장 먼저 펼치는 문서는 과업지시서입니다. 계약 서류 사이에 끼워 넣는 형식 문서처럼 보여도, 분량과 납품물 칸이 비어 있으면 업체마다 서로 다른 영상을 가정하고 값을 매깁니다.

“다른 기관 과업지시서를 받아서 기관명만 바꾸면 되지 않을까?” 홍보영상 용역을 처음 맡은 주무관이라면 이 생각부터 떠오릅니다.

그렇게 보내면 한 업체는 촬영을 넣고 다른 업체는 모션그래픽만 넣은 견적이 돌아와 서로 비교가 되지 않습니다. 납품할 때는 원본 파일과 자막 파일, 저작권 범위를 두고 다시 협의하느라 일정이 밀립니다.

아래에는 실제로 공개된 과업지시서·제안요청서 세 건에서 공통 항목을 뽑고, 항목마다 옮겨 쓸 수 있는 예시 문장과 검수 기준을 붙였습니다. 다 읽고 나면 지금 쓰는 초안에서 어느 칸이 비었는지 바로 짚을 수 있습니다.

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홍보영상 과업지시서가 견적 차이를 줄이는 이유

과업지시서가 있으면 업체들이 같은 조건을 놓고 값을 매깁니다. “홍보영상 1편”이라고만 적혀 있으면 길이, 촬영 여부, 언어 수, 원본 제공 여부를 업체가 각자 정하기 때문입니다.

인천대학교의 2025년 공식 홍보영상 과업지시서는 제작형태를 “대학 홍보 영상 (약 5분 내외) 1편”으로, 언어를 4개 국어로, 형식을 “4K급의 고화질 촬영”으로 정했습니다. 맡길 일도 “기획, 연출, 촬영, 편집, 번역(다국어 자막 및 내레이션), 음향, 녹음 등 영상 제작 전 과정 일괄 포함”이라고 한 줄로 묶었습니다. 여기까지 적혀 있으면 업체들은 같은 영상을 두고 단가만으로 비교를 받습니다.

아직 정하지 못한 부분은 “협의로 확정”이라고 남겨 두어도 됩니다. 같은 문서에도 “상세 제작 내용은 추후 선정된 제작업체의 제안서 및 관련 부서 협의회의 결과에 따라 조정 및 확정 예정”이라는 문장이 있습니다. 정해진 조건과 협의할 조건을 나눠 적으면 업체가 어느 항목에 여유를 두고 견적을 냈는지 보입니다. 예산 규모를 먼저 가늠해야 한다면 홍보영상 제작비 글을 함께 보시면 됩니다.

과업 목적과 과업 범위는 어떻게 쓰나

과업 목적에는 영상을 어디서 누구에게 보여 줄지를 쓰고, 과업 범위에는 업체가 맡을 일을 나열합니다. 사용처가 정해져야 길이와 화면 방향이 따라 정해집니다.

한 기업의 홍보영상 과업지시서는 목적 칸에 활용처를 “전시회, 마켓, 쇼케이스, IR⋅투자 설명회, 파트너십 미팅, 온라인 채널 등”으로 적었습니다. 충청북도역사문화연구원의 홍보영상 제안요청서는 범위에 “쇼츠 영상은 일반 영상의 축약본 형태가 아닌, 별도의 구성과 화면으로 이루어져야 함”이라고 못박았습니다. 이 한 줄이 없으면 업체는 본편을 잘라 쇼츠를 만드는 값으로 견적을 낼 수 있습니다.

목적·범위·출연자 칸은 이렇게 쓸 수 있습니다.

• “본 과업은 ○○사업을 주민에게 알리는 홍보영상을 제작하는 것으로, 기관 유튜브 채널과 행사장 화면에서 상영한다.”
• “기획(시나리오·스토리보드), 촬영, 모션그래픽, 내레이션 녹음, 자막, 편집을 포함한다.”
• “출연자가 등장할 경우 섭외 비용은 과업 예산 범위 내에서 지출한다.”

분량·규격·언어는 숫자로 적는다

길이, 편수, 해상도, 화면 방향, 언어, 파일 형식은 숫자와 이름으로 적습니다. 공개된 문서 세 건도 모두 이 칸을 숫자로 채웠습니다.

• 인천대학교는 약 5분 내외 1편, 4K급 촬영, 4개 국어(한국어, 영어, 중국어, 일본어)
• 기업 홍보영상은 약 2분 내외 국문·영문 각 1편, Full HD 이상(1920×1080), 납품 포맷 MP4
• 충청북도역사문화연구원은 일반 영상 5~7분 내외와 쇼츠 60초 미만, 해상도는 일반 1920×1080p·쇼츠 1080×1920p 이상

내레이션 방식도 이 칸에서 정합니다. 인천대학교 문서는 성우를 원칙으로 두고 “AI 나래이션 이용 시 그 적합도를 대학 측과 협의 후 사용 가능하다”고 적었습니다. 예시 문장으로는 “본편 3분 내외 1편(가로형 1920×1080)과 세로형 쇼츠 60초 미만 2편(1080×1920)을 MP4로 납품한다. 내레이션은 전문 성우로 하되, AI 음성은 발주기관 승인 후 사용한다.” 정도면 충분합니다.

자막과 접근성 항목은 어디까지 적어야 하나

자막 항목에는 어떤 자막을 넣는지, 어떤 파일로 납품하는지, 누가 내용을 확인하는지까지 적습니다. 공개 문서들은 화면 자막, 별도 자막 파일, 사실 확인을 각각 따로 요구했습니다.

인천대학교 문서는 “음향이 지원되지 않는 곳에서도 효과적인 내용 전달을 위해 적절한 자막(외국어 포함)을 삽입”하라고 했고, 외국어 번역은 전문가 감수를 받은 뒤 “감수받은 근거를 제출해야 한다”고 적었습니다. 기업 홍보영상 과업지시서는 산출물에 “자막 파일 (SRT 등)”을 넣었습니다. 충청북도역사문화연구원은 자막에 “여러 자료의 교차 검증을 통해 확인된 사실(유산 명칭 및 인명, 한자, 영문, 연대 등)만을 삽입”하라고 요구했습니다.

장애인 접근성 항목은 의무 범위를 기관의 접근성 담당 부서에 먼저 확인한 뒤 쓰는 편이 안전합니다. 장애인차별금지법 제3조는 국가와 지방자치단체를 “공공기관”으로 정하고, 제21조 제1항은 이런 행위자 등이 생산·배포하는 정보에 장애인이 동등하게 접근할 수 있도록 “한국수어, 문자 등 필요한 수단을 제공하여야 한다”고 정합니다. 폐쇄자막과 화면해설이 이름으로 나오는 제4항은 방송사업자에 대한 조항입니다. 의무 범위의 세부 내용은 같은 조 제7항에 따라 대통령령으로 정합니다.

예시 문장은 “모든 영상에 한글 자막을 넣고, 자막 없는 판과 SRT 자막 파일을 함께 납품한다. 한국수어 통역 화면 삽입 여부는 착수 보고 때 발주기관과 확정한다.”입니다.

납품물과 저작권 귀속은 목록으로 쓴다

납품물 칸에는 완성본과 함께 클린본(자막·음악·그래픽을 넣기 전 영상), 촬영 원본, 작업 파일, 음원 트랙, 자막 파일을 목록으로 적습니다. 저작권은 2차적저작물작성권까지 넘어오도록 문장에 넣습니다.

인천대학교 문서의 최종 납품 내역은 다섯 가지입니다.

• 최종 편집 영상물(MP4) 4K 및 HD 마스터 파일 각 1개
• 자막, 음악, 그래픽 입력 전후의 클린 파일
• 외장하드 2개에 담은 촬영 원본 일체(채택한 OK Cut과 버린 NG Cut 모두 포함)
• 편집 가능한 프로젝트 파일과 BGM·효과음·성우 녹음 원본·사진
• 제작 시나리오

충청북도역사문화연구원은 여기에 “썸네일 등 디자인 작업 원본 파일”까지 더했습니다. 클린본과 작업 파일이 있으면 다음 해에 내용 일부만 바꿔 다시 편집할 수 있습니다.

저작권 문장은 한 단어 차이로 넘어오는 권리가 달라집니다. 저작권법 제45조 제2항은 저작재산권 전부를 넘겨받더라도 특약이 없으면 2차적저작물을 작성해 이용할 권리는 포함되지 않은 것으로 추정합니다. 귀속·소재·초상권 칸은 이렇게 씁니다.

• “본 과업의 산출물(완성본, 클린본, 촬영 원본, 작업 파일)의 저작재산권은 2차적저작물작성권을 포함하여 납품 시점에 발주기관에 귀속된다.”
• “영상에 쓰인 폰트·음원·이미지는 사용 허가를 받은 것만 쓰고, 증빙 자료를 납품 시 함께 제출한다.”
• “출연자의 초상권 이용 동의서 원본을 제출한다.”

업체가 견적 전에 되묻는 빈칸

아래 칸이 비어 있으면 업체는 질의를 보내거나 각자 가정한 조건으로 견적을 냅니다. 초안을 보내기 전에 하나씩 채워 두면 질의에 답하는 시간이 줄어듭니다.

• 촬영이 있는지, 모션그래픽만으로 만드는지
• 출연자 섭외를 누가 하고 섭외 비용이 과업 예산에 들어가는지
• 성우를 쓰는지, AI 음성을 허용하는지
• 언어 버전이 몇 개이고 번역 감수 근거가 필요한지
• 기획안을 몇 안 받고 시안 수정을 몇 번까지 하는지
• 로고·기존 사진·영상처럼 기관이 넘겨줄 자료가 무엇인지
• 원본과 작업 파일을 받는지

기업 홍보영상 과업지시서는 “스토리보드 및 콘티 기획안 제출 (최소 2안 이상)”, “시안 검토 및 수정 반영 (최소 2회 이상 반영 가능)”처럼 기획안 수와 수정 횟수를 숫자로 적었습니다. 충청북도역사문화연구원은 “사업 브랜드 로고, 기관 로고 등은 별도 제공”한다고 써서 기관이 넘겨줄 자료를 밝혔습니다. 견적을 받은 뒤 업체를 고르는 기준은 홍보영상 제작업체 선택법에서 정리했습니다.

검수·납품 기준은 무엇으로 정하나

검수 기준에는 보고 시점, 수정 횟수, 오류 판정 기준, 하자 보수 기간을 적습니다. 이 네 칸이 채워져 있어야 언제까지 몇 번 고쳐 주는지를 두고 다투지 않습니다.

인천대학교 문서는 계약 체결 후 7일 이내에 사업 수행계획서를 서면으로 받고, 시사회를 착수·중간·최종 3회 이상 열며, 최종 시사회는 계약 만료일 15일 이전으로 정했습니다. 무상 하자 보수 기간은 1년입니다. 충청북도역사문화연구원은 영상을 촬영 종료 3주 안에 건별로 받고, 담당자 검수에서 보완이 필요하면 추가 편집·촬영을 하도록 했습니다.

수정 조항은 기업 홍보영상 과업지시서가 가장 꼼꼼합니다. 시안 단계 수정은 “최소 2회 이상”으로 횟수를 정하고, “영상 내 오탈자, 자막 오류, 음성 싱크 불일치 발견 시 무상 수정”은 그 횟수와 따로 두었습니다. 의견이 바뀌어 고치는 수정과 업체 실수를 바로잡는 수정을 나눈 셈입니다. 납품 뒤에는 “1년 이내 2회 무상 수정 지원”을 적었습니다.

예시 문장은 이렇습니다. “수급인은 착수 후 7일 이내 과업수행계획서와 일정표를 제출한다. 시안은 2회까지 수정 반영하며, 오탈자·자막 오류·음성과 자막의 싱크 불일치는 횟수와 관계없이 무상 수정한다. 최종본은 발주기관 검수 승인 후 납품한 것으로 보며, 무상 하자 보수 기간은 납품 후 1년으로 한다.” 여기서 수급인은 용역을 맡은 업체를 말합니다.

과업지시서 항목이 애니메이션 제작 단계와 맞물리는 방식

콘텐츠랩코리아는 해양수산부 전기차 화재 대응 교육 영상, 대구시청 홍보영상, 교육부TV 홍보영상(교육부 캠페인 영상)을 애니메이션으로 만들었고, 공공기관 서류·행정 처리 경험이 있습니다.

제작은 진단 → 기획 → 제작 → 피드백·수정 → 납품 순서로 진행하고, 기획·성우·제작을 한 곳에서 맡습니다. 과업지시서의 과업 범위는 기획과 제작 단계에, 수정 횟수는 피드백·수정 단계에, 납품물 목록은 납품 단계에 하나씩 맞물립니다. 일반적으로 기획에서 완성까지 2~4주가 걸리며, 규모에 따라 달라집니다.

네 칸이 숫자와 목록으로 채워져야 견적을 나란히 비교할 수 있습니다

• 분량·편수·해상도·언어·파일 형식이 숫자로 적혀 있는가
• 납품물에 클린본, 촬영 원본, 작업 파일, 자막 파일이 목록으로 들어 있는가
• 저작권 귀속 문장에 2차적저작물작성권이 들어 있는가
• 수정 횟수와 오류 수정이 나뉘어 있고, 보고 시점과 하자 보수 기간이 적혀 있는가

네 칸을 채운 초안이면 업체 견적을 나란히 놓고 비교할 수 있습니다. 초안에서 막히는 항목이 있다면 그 칸만 먼저 제작사에 물어보셔도 됩니다.

과업지시서 초안, 빈칸부터 같이 볼까요?

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